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规范生物能源开发迫在眉睫

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规范生物能源开发迫在眉睫

2007-05-21 10:54:00

来源:中国建材网

 

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据测算,未来五年我国原油生产量年均增长2.4%,而消费量年均增长4%,高于产量增长1.6个百分点。{TodayHot}到2010年,我国石油需求量将达到3.75亿吨,而产量仅能达到2.04亿吨,石油的供需差率将达到45.7%。因此,

据测算,未来五年我国原油生产量年均增长2.4%,而消费量年均增长4%,高于产量增长1.6个百分点。{TodayHot}到2010年,我国石油需求量将达到3.75亿吨,而产量仅能达到2.04亿吨,石油的供需差率将达到45.7%。因此,发展生物能源等石油替代能源,解决日益严重的能源危机已成为关系国家能源安全的重要命题。

我国现已查明的油料植物有151科697属1554种。其中,种子含油量在40%以上的植物为154种;分布广且可用作建立规模化生物燃料原料基地的乔灌木近30种;能利用荒山、沙地等宜林地进行造林,建立起规模化供应基地的生物质燃料油木本植物有10种。丰富的植物资源,使我国生物燃油的前景非常光明。

但是,生物能源开发一定要依法规范,绝不能盲目开发,以免造成资源浪费甚至是环境破坏。

银川治癫痫病的医院哪最好警惕生物能源“一窝风”倾向

由于缺乏明确的研究目标和技术路线,目前我国生物能源发展的规模还非常小,生物燃料乙醇的年产量才100多万吨,生物柴油也刚刚起步,与世界主要国家相比还有一定差距。因此,当务之急是以政府为主导形成庞大产业,进行完善的规划,集中技术投资,实施有限的多元化,{HotTag}逐步提高产业成熟度,在此基础上利用市场机制,迅速建立“中国式”生物能源、生物材料体系。

但在实际推进过程中,也要注意防止现在已经出现苗头的发展生物能源 “一窝风”倾向。不分析资源状况、不分析技术经济可行性、不考虑市场风险的盲目发展如果不加以控制是很危险的。一是破坏生物质资源,能源作物种植还有可能与粮食争地,影响国家粮食安全;二是燃料乙醇、生物柴油要进入运输燃料系统,如产品质量不过关,可能造成行车安全问题,影响整个产业健康发展;三是燃料乙醇、生物柴油的生产过程实际上是化工生产过程,如果处理不好,环保投入不够,很可能在生产过程造成环境污染。

一直以来,作为替代能源的重点支持项目,生物柴油的发展得到相关政府部门的鼓励,但至今尚未出台国家标准。据分析,其背后的原因是国内生产厂家采用的技术比较混乱,行业内又缺少龙头企业,没有一个成熟的企业标准可供参照。

具体来看,生物柴油、乙醇汽油的混合比例尚未确定。目前除乙醇汽油有明确体系标准外,生物柴油及其它生物能源相当薄弱。生物能源设备工艺体系的标准也存在漏洞。例如,众多投产生物柴油的企业,其生产设备大多是自行设计安装。由于标准的缺失,在自家后院利用日常生活中产生的废弃油脂加工成“生物柴油”的现象屡见不鲜。此类“生物柴油”卖给农用拖拉机、发电吃什么药治癫痫病效果好机使用,不仅效率差,损耗机器,而且还影响了正规厂商的销售。

发展生物能源较终要靠市场,但在生物能源行业的起步阶段,存在着“市场失灵”,仅仅依靠市场的力量将很难发展。因此,除颁布质量标准来进行行业规范外,我国生物柴油产业须从长远考虑,整体规划,特别是规范生产工艺。

此外,与国外相比,我国生物能源的推广缺乏质量管理联盟。如果建立起类似的联盟,所有生产生物柴油的企业都可以成为该联盟的会员。联盟从原材料开始,对生产、销售、使用等各个环节进行监督检查,对出现的问题进行鉴定和评价,并采取一定的惩罚措施。这样就可以起到在应用与推广过程中的自律作用。

石油替代品缺少产业政策支持

走石油替代品的研发生产之路,是解决我国能源短缺的主要途径。为此,政府应尽快制定相关产品的国家质量标准,制定扶持的税收政策,并将石油替代产品纳入国家用油计划,符合规定和技术要求的可实行政府采购,然后由政府将采购的产品以硬性的指标再卖给大的石油公司,或者协调企业与大的石油公司直接达成供应采购协议。

去年9月30日,国家五部委下发了《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》,但还未从根本上解决发展生物能源的实质性问题。如北京清研利华石油化学技术有限公司,在全国有六个研发基地、十余家产业基地,其在山东、河北等地投产的生物柴油产品处于国内领先水平,但在产业实施过程中,却面临许多难题。由于行业垄断,替代能源产品无法通过正规渠道进入中石油、中石化销售网络体系,只能进入社会加油站和终端消费用户,因此难以形成规模效应。目前,国内这样的能源生产企业都遇到了类似的问题。

石油替代品本身利润空间有限,再加上涉及税种较多(如增值税和消费税等),使得产品几乎无利可图。尽管国家颁布了一些鼓励性政策,但缺乏明确的实施细则,造成企业在资金上得不到有力支持而难以形成规模化。有人认为,石油替代品产业化现阶段不是技术问题,而是观点转变的问题。因为现在的状况是超大型的石油公司不愿进入该领域,民营公司又因为政策、许可证、利润回报等一系列问题想进又不敢进。因此,建议针对石油替代品免征消费税或者先征后返。

加大支持生物能源开发的建议

在全社会营造支持生物能源的良好氛围。我国对生物能源增加能源供应、保障能源安全、实现可持续发展的重要性认识还不足,需要全社会共同关注,尽快形成大家支持和使用生物能源的良好氛围。

必须强化政府提供相应公共服务的意识。比如目前亟待出台生物柴油技术标准,因为没有技术标准,生物柴油无法进入运输燃料系统,也就无法实现生物柴油在我国的试点及推广。 

在确保粮食安全的前提下发展生物能源。当前还需要对适于能源作物种植的土地资源情况进行摸底。只有摸清土地资源的具体分布,才能更加准确地制定发展规划,在确保粮食安全的前提下,发展生物能源。 

必须拓展生物能癫痫病主要有哪些症状源的原料供应链。虽然已有多种不同的技术,实现了生物能源原料的多元化,但生物能源的原料依然还是以植物为主。在耕地面积不断减少的趋势下,这势必要和保证粮食生产的要求发生矛盾。因此,学习美国的生物能源研发,将生物能源的来源突破陆地的局限,瞄准海洋植物,应该是今后技术研发的一个发展方向。

鼓励、引导社会资金投资生物能源。从长远来看,生物能源技术的研发不仅需要依靠国家力量来突破关键技术,也应当鼓励社会资金进入,参与技术升级和新技术的研发。对于愿意进入研发领域的民营企业、私人企业以及股份制企业,建议通郑州专业治疗癫痫医院在哪过设立专项财政基金、降低税率、建立技术共享平台等方式进行引导。

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